Земли лесного фонда могут использоваться для целей, указанных в ст. 25 Лесного кодекса РФ, а также для выполнения изыскательских работ (в соответствии со ст. 10.1 Федерального закона «О введении в действие лесного кодекса РФ»). Осуществление иных видов деятельности на территории земель лесного фонда действующим законодательством не допускается. В случае необходимости осуществления на территориях, отнесенных к землям лесного фонда, деятельности, не совместимой с данной категорией земель, действующим законодательством предусмотрена возможность перевода таких земель в соответствующую категорию.

Процедура перевода земель лесного фонда в земли иных категорий

В соответствии с Положением о составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий для инициирования процедуры перевода заинтересованное лицо представляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ документы, предусмотренные пунктом 2 Положения. Данный орган в 2-недельный срок с даты представления заявителем документации представляет необходимые документы в Федеральное агентство лесного хозяйства или возвращает заявителю материалы с обоснованием причин возврата. Федеральное агентство лесного хозяйства в 2-недельный срок с даты получения материалов в установленном порядке осуществляет подготовку проекта акта Правительства Российской Федерации о переводе и представляет в Министерство природных ресурсов РФ документацию о переводе или возвращает заявителю материалы с обоснованием причин возврата.

Министерство природных ресурсов РФ готовит в 5-дневный срок проект акта Правительства Российской Федерации о переводе с приложением документации о переводе или возвращает представленные материалы на доработку в Федеральное агентство лесного хозяйства с обоснованием причин отказа.

В Правительстве Российской Федерации (Департамент отраслевого развития) проект акта Правительства Российской Федерации и документация о переводе рассматривается в 15-дневный срок. При несоответствии представленных материалов установленным требованиям осуществляется их возврат в Министерство природных ресурсов РФ, а затем – в Федеральное агентство лесного хозяйства с обоснованием причин отказа. При соответствии представленных документов установленным требованиям издается распоряжение Правительства Российской Федерации о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий.

Документы, необходимые заинтересованному лицу для перевода земель лесного фонда в земли иных категорий

В соответствии с Положением о составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий для осуществления перевода заинтересованному лицу необходимо предоставить в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ следующие документы:

• ходатайство* физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица,
• государственного органа или органа местного самоуправления (далее – заявитель);
• копии документов, подтверждающих личность заявителя – физического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
• акт выбора участка земель лесного фонда (далее – акт выбора)** с приложением к нему плана (чертежа) с краткой характеристикой участка по материалам лесоустройства, описанием имеющихся на участке сооружений и объектов и указанием категории земель, прилегающих к границам участка. При наличии охранной, санитарно-защитной зон промышленного или иного объекта на участке земель лесного фонда на план (чертеж) наносятся их границы;
• акт натурного технического обследования участка земель лесного фонда ***;
• схема (проект) размещаемого на участке земель лесного фонда объекта, составленная с учетом схем территориального планирования соответствующих территорий в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности и согласованная с органами архитектуры и градостроительства;
• справка территориального органа Федерального агентства по недропользованию об отсутствии на выбранном участке земель лесного фонда полезных ископаемых, а при их наличии – разрешение органа государственного горного надзора на освоение указанного участка;
• положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
• при переводе земельного участка в составе земель лесного фонда, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке, в другую категорию в состав документации включается выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений об этом земельном участке, представляемая заявителем в уполномоченный орган.

* В ходатайстве о переводе указываются:

• границы, местоположение и площадь участка земель лесного фонда;
• категории земель, из которой и в которую предполагается осуществить перевод;
• цель и обоснование перевода земель лесного фонда в другую категорию земель;
• кадастровый номер земельного участка.

** Процедура оформления акта выбора участка земель лесного фонда

Для оформления акта выбора участка земель лесного фонда (лесного участка) заинтересованному лицу необходимо обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в течение 1-го месяца с даты поступления обращения обеспечивает выбор участка земель лесного фонда и проведение процедур согласования с соответствующими органами исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральными законами, или возвращает заявителю материалы с обоснованием причин возврата. Результаты выбора участка земель лесного фонда оформляются актом выбора. Акт выбора и прилагаемый к нему план (чертеж) составляются в 3-х экземплярах и утверждаются в 10-дневный срок с даты их составления указанными органами, при этом 1 экземпляр остается в соответствующем органе, 1 экземпляр выдается заявителю и 1 экземпляр направляется в лесничество по месту нахождения участка земель лесного фонда. Акт выбора и план (чертеж) являются основанием для подготовки документации, обосновывающей перевод в заявленных целях, и действуют в течение 3 лет.

– ПРИКАЗ МПР РФ от 24 ноября 2004 г. N 702 «Об утверждении формы акта выбора участка лесного фонда»

*** Процедура оформления акта натурного технического обследования участка лесного фонда

В течение календарного месяца со дня утверждения акта выбора участка лесного фонда уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ обеспечивает проведение натурного технического обследования испрашиваемого участка лесного фонда и составление акта натурного технического обследования участка лесного фонда, уточняющего материалы лесоустройства. По результатам натурного технического обследования составляется акт натурного технического обследования участка лесного фонда в 3-х экземплярах с приложением к нему чертежа участка. Акт натурного технического обследования участка лесного фонда утверждается в 2-недельный срок руководителем уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ. 1 экземпляр акта в недельный срок выдается заявителю, 1 направляется в лесничество и 1 остается в уполномоченном органе государственной власти.

– ПРИКАЗ МПР РФ от 24 ноября 2004 г. N 701 об утверждении порядка подготовки и утверждения акта натурного технического обследования участка лесного фонда (форма акта натурного технического обследования участка лесного фонда).

Государственные органы, уполномоченные в сфере перевода земель лесного фонда в земли иных категорий

Организации, оказывающие услуги в сфере перевода земель лесного фонда в земли иных категорий